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　　当前ღ◈★，以互联网日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★、大数据日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★、人工智能为代表的数字化革命方兴未艾乐动体育app下载安装安卓手机ღ◈★，文化领域新技术新产业新业态层出不穷ღ◈★，文化领域生产方式ღ◈★、传播方式ღ◈★、管理方式ღ◈★、评价方式等正在经历重大变革ღ◈★。法与时转则治ღ◈★，在加快推动公共文化服务数字化发展ღ◈★，更好利用数字技术完善公共文化服务体系的同时ღ◈★，必须学会运用法治思维和法治方式ღ◈★，以高水平法治更好更快推动公共文化服务体系现代化ღ◈★，让公共文化服务体系在数字时代焕发更大的生机活力ღ◈★。

　　党的十八大以来日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★，我国公共文化服务体系法治进程加快ღ◈★，先后制定颁布了公共文化服务保障法ღ◈★、公共图书馆法等法律ღ◈★，各地也出台了地方性法规ღ◈★。但随着公共文化服务数字化发展ღ◈★，我国公共文化服务仍面临诸多现实问题ღ◈★，亟须更高水平的法治保障ღ◈★。

　　第一ღ◈★，科学界定公共文化资源数字化开发各方的权利义务ღ◈★，促进公共文化资源的数字化开发乐动体育app下载安装安卓手机ღ◈★。数字技术的发展给公共文化服务高质量发展提供了历史性机遇ღ◈★。但数字化开发需要大量的人力物力投入ღ◈★、需要各方积极参与ღ◈★，为此就要通过法治建设对数字化开发中权利义务进行科学界定ღ◈★，保护各方的合法权益ღ◈★，调动各方积极性ღ◈★。按照《中共中央ღ◈★、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的部署ღ◈★，进一步完善公共文化资源数据权法律制度乐动体育app下载安装安卓手机ღ◈★，积极探索公共文化资源数据产权登记新方式日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★，根据公共文化资源数字化开发的具体情况ღ◈★，对公共文化资源数字化发展中形成的数据持有权ღ◈★、数据加工权ღ◈★、数据使用权ღ◈★、数据产品经营权等进行登记确权ღ◈★，让公共文化资源数据持有主体ღ◈★、加工主体ღ◈★、使用主体ღ◈★、经营主体等吃下“定心丸”ღ◈★，促使其积极投身公共文化服务数字化开发事业ღ◈★。要明确公共文化资源数字化开发后的权利义务关系ღ◈★，厘清各方利益分配机制ღ◈★，使得公共文化资源数字化开发可持续ღ◈★，不断夯实公共文化服务数字化发展的基础ღ◈★。

　　第二ღ◈★，健全公共文化数字资源共建共享法律机制ღ◈★，充分发挥公共文化资源数字化开发的效能ღ◈★。在前数字化时代ღ◈★，公共文化服务实现共建共享难度较大ღ◈★，比如一本纸质图书难以供各地读者同时阅读ღ◈★。但在数字化时代ღ◈★，一本电子书可以供全国甚至全世界读者同时阅读ღ◈★，使公共文化数字资源共建共享难度大大降低ღ◈★。因此ღ◈★，公共文化服务保障法明确规定ღ◈★，国家统筹规划公共数字文化建设ღ◈★，构建标准统一日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★、互联互通的公共数字文化服务网络ღ◈★，建设公共文化信息资源库乐动体育app下载安装安卓手机ღ◈★，实现基层网络服务共建共享ღ◈★。但也要清醒地看到ღ◈★，我国当前公共文化数字资源共建共享法律机制尚不健全ღ◈★，还存在“条块分割”的情况ღ◈★。因此ღ◈★，要进一步细化和完善公共文化服务保障法关于公共数字文化服务共建共享的规定ღ◈★，下大力气打破各地区ღ◈★、各部门ღ◈★、各领域公共文化服务机构之间的壁垒ღ◈★，完善现有的公共文化服务资源分配模式和管理模式ღ◈★，扫除公共文化数字资源共建共享的体制性障碍和机制性梗阻ღ◈★，从法律机制层面深化改革ღ◈★。要进一步落实公共文化服务保障法ღ◈★，建立标准统一ღ◈★、互联互通的公共数字文化服务网络ღ◈★，让广大群众能通过一个网站查询检索公共文化数据资源ღ◈★、提出共享请求ღ◈★。

　　第三ღ◈★，进一步健全社会力量参与公共文化服务的激励机制ღ◈★。随着数字化发展ღ◈★，涌现了拥有海量用户的大型互联网平台ღ◈★。深入推进公共文化服务数字化进程ღ◈★，更好地利用数字技术提升公共文化服务的普惠性ღ◈★、便利性ღ◈★、均等性ღ◈★，应充分发挥大型互联网平台的作用ღ◈★。为此ღ◈★，要进一步细化和完善公共文化服务保障法关于“鼓励社会资本依法投入公共文化服务ღ◈★，拓宽公共文化服务资金来源渠道”等规定ღ◈★，鼓励大型互联网平台经营者通过提供数据使用权ღ◈★、算力使用权ღ◈★、云存储空间ღ◈★、数字基础设施使用权等方式积极参与公共文化服务ღ◈★，让公共文化服务能够通过大型互联网平台的渠道直达群众ღ◈★，不断提升公共文化服务的数字化水平和服务效能ღ◈★。

　　第四ღ◈★，加强公共文化服务领域数字化执法水平ღ◈★。伴随公共文化服务数字化发展ღ◈★，一些围绕公共文化服务的新型不法活动也随之产生ღ◈★。比如ღ◈★，不少公共博物馆为了方便外地游客购票ღ◈★，开通了在线购票系统ღ◈★。一些不法分子借机利用“抢票软件”牟利ღ◈★，导致热点时段“抢票费”居高不下ღ◈★、“黄牛票”泛滥ღ◈★。再比如ღ◈★，随着大量公共文化数字资源被数字化ღ◈★、共享化ღ◈★、免费化ღ◈★，一些不法分子利用技术手段大量下载复制数字化公共文化资源ღ◈★，未经授权非法转售ღ◈★，严重损害公共文化资源原创者和数据资源持有人ღ◈★、加工人的权利ღ◈★。为此ღ◈★，要积极运用互联网ღ◈★、大数据ღ◈★、人工智能等新技术ღ◈★，提升数字化执法水平ღ◈★，护航公共文化服务数字化发展乐动体育app下载安装安卓手机ღ◈★。

　　（作者ღ◈★：张效羽日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员日本RAPPERDISSSUBS13ღ◈★、政治和法律教研部教研室主任）磁砖美缝LDSports乐动官网ღ◈★，卫生间设计ღ◈★，乐动体育LDSPORTS官网ღ◈★。